Z radnic v Hradeckém kraji by kvůli novele zákona o střetu měla odejít řada lidí

V Hořicích mají od včerejška o jednoho radního méně. Ředitel místního kulturního domu Jan Sezima je zřejmě prvním členem městské rady v Hradeckém kraji, který kvůli novele zákona o střetu zájmů opustil radnici. Od března zastupitelé nemohou působit na radnici a současně řídit městské kulturní domy, školy, knihovny či technické služby. Sezima dal přednost své profesi před setrváním ve vedení města.

V Hořicích se rozpadá městská rada

„Jsem zvyklý dodržovat zákony, proto jsem se svého mandátu dobrovolně vzdal. Pokud se něco změní, své rozhodnutí třeba ještě vezmu zpět,“ vysvětlil Sezima.
Podle volebního zákona je však jeho krok nevratný. O mandát v zastupitelstvu Hořic definitivně přišel včera ráno, kdy starostovi předal písemnou rezignaci.
Do podobné situace se vinou novely zákona o střetu zájmů dostala i další členka hořické městské rady ředitelka místní základní umělecké školy Zdenka Vaškovová.
„Pokud by se mandátu vzdala i ona, musel bych svolat mimořádné zasedání zastupitelstva, které by radu doplnilo na plných sedm členů. V neúplné sestavě bychom nemohli plnohodnotně pracovat,“ uvedl hořický starosta Ladislav Vrba.
Jestliže si Vaškovová mandát podrží, svolá starosta další zasedání zastupitelstva až koncem května, kdy vyprší maximální tříměsíční lhůta mezi dvěma jednáními zastupitelstva stanovená zákonem.

Svaz měst a obcí radí zdržovat

Nikam nespěchat a v klidu vyčkat na další vývoj událostí doporučují radnicím představitelé Svazu měst a obcí České republiky. Podle nich je totiž mylné se domnívat, že mandát zastupitelům ve funkcích statutárních orgánů příspěvkových organizací obce zaniká ze zákona dnem účinnosti novely.
„Mandát zaniká až vyslovením této skutečnosti zastupitelstvem. Proto obcím radíme, aby zdržovaly a řádná zasedání svých zastupitelstev co nejdéle oddalovaly. Do té doby se snad podaří parlamentu přijmout zákon, který spornou novelu zruší,“ uvedl Jakub Pobiš z legislativního oddělení svazu měst a obcí.
Už včera podle něj měli o novém zákonu jednat v Senátu předsedové stranických klubů a do konce týdne by měla být nová právní úprava projednána ve výborech. Objevují se i názory, že novela je protiústavní, protože zastupitele zpětně zbavuje již dříve nabytého mandátu.
„Pokud nebude vše vyřešeno ani do oddálených zasedání zastupitelstev, neměli by na nich zastupitelé otázku zániku mandátů vůbec řešit. Potom se tím podle zákona musí zabývat ředitel krajského úřadu a tím obce získají další čas,“ poradil Pobiš.

Radnice nový zákon odmítají

Novela zákona o střetu zájmů je podle mnohých politiků špatná. „Nejjednodušší je samozřejmě vzdát se mandátu. Jenomže mne volili lidé, dostal jsem mnoho preferenčních hlasů. Nechápu, co si mohu díky své funkci ředitele divadla přihrávat, jedině, že by divadlo bylo soukromé. I pak je ale v zastupitelstvu pojistka dvaceti lidí a dalších šesti kolegů v městské radě. Nový zákon je mimořádný nesmysl,“ míní Jaroslav Havel, který je zastupitelem v Rychnově nad Kněžnou a ředitelem tamního Pelclova divadla a městského kina.
Zákon odmítají i další politici. „Zákon považuji za zásah do výkonu vůle voličů a lidských práv a svobod. Je to podraz na voliče, kteří dali hlas konkrétním lidem,“ tvrdí senátor a starosta Trutnova Ivan Adamec, který se chce připojit k žalobě o zrušení tohoto zákona k Ústavnímu soudu.
Novela zákona o střetu zájmů nebude mít jen dopad na složení obecních zastupitelstev. Volené zástupce měst s rozšířenou působností rovněž připravila o odměny, které dosud pobírali za působení v orgánech městských společností, a komunální politici ve větších městech podle ní také budou muset zveřejňovat svůj majetek.

Zbudou na radnicích jen důchodci?

Kvůli novému zákonu mohou mít některé strany problém sestavit kandidátku pro příští volby, protože lidem se do komunální politiky nebude chtít. „Sestavovala jsem kandidátku ve dvojích volbách a vím, že lidem se příliš kandidovat nechce. Například podnikatelé, kteří jsou neuvolněnými členy městské rady, měsíčně věnují městu až dvacet hodin svého času. Teď budou kandidovat snad jen důchodci,“ míní broumovská starostka Libuše Růčková.

IMRICH DIOSZEGI, IVAN TRUHLIČKA s přispěním Martina Filipa