Město kamenné krásy bude mít nový rozpočet až v prvních měsících příštího
roku. Vedení radnice hodlá tedy zopakovat postup z minulého roku. Dodává, že
letos tomu tak bude naposledy.
Rozpočet hořičtí představitelé už v těchto dnech tvoří. V současnosti probíhá
shromažďování podkladů. První schůze městské rady k návrhu rozpočtu se však
uskuteční až v polovině ledna. Poté budou dokumenty předány ostatním
zastupitelům. Pokud vše půjde hladce, zastupitelé o schválení rozpočtu rozhodnou
na zasedání 2. března 2015.
„Od prvního ledna bude platit takzvané rozpočtové provizorium, které stanoví
pravidla potřebná k zajištění plynulosti hospodaření města i právnických jím
financovaným pro dané přechodné období," sdělil starosta Aleš Svoboda. Dodal, že
tyto takzvané neinvestiční výdaje nesmí ve své míře překročit částku poměrně
odpovídající nákladům za toto období v letech minulých.
Město navíc v době rozpočtového provizoria nesmí provádět žádné investiční
výdaje, vyjma těch, které byly schváleny do konce roku 2014, ale ještě se
nestihly uskutečnit. „Zkrátka je to opatření, aby město a jeho organizace mohly
fungovat, ale neutrácely se finanční prostředky, které nebyly rozpočtem
schváleny," shrnul starosta. „Výjimkou jsou pochopitelně havárie," dodal.
Rozvoj města se tedy na dva měsíce pozastaví, na druhou stranu se tak stane v
době zimních měsíců, kdy jsou stavební práce všeobecně v útlumu.
Přesto Hořičtí uznávají, že jde o komplikaci. A připravují změnu. „Od roku 2016
plánujeme připravovat rozpočty schválené již od začátku kalendářního roku, jako
je tomu ve většině měst," ujistil Aleš Svoboda.
„Je to důležité zejména z důvodu investičních akcí, které se budou moci začít
projektovat nebo realizovat hned na začátku roku. V současné době nás rozpočtové
provizorium v tomto ohledu limitovalo. Tímto způsobem bychom mohli omezit
například výstavbu, která se realizuje na konci roku, kdy nepříznivé počasí
ohrožuje termín dokončení," rozvedl starosta Aleš Svoboda.
Schvalování rozpočtu a spoléhání na provizorium až po začátku daného roku je
jednou z cest, kterou město může jít. Vůči situaci, kdy je rozpočet upečen ještě
před Silvestrem, jde o zcela rovnocenný postup. Každá z metod má své klady, ale
i zápory. Pakliže je rozpočet schválen až v prvních měsících nového roku, město
je sice odkázáno na rozpočtové provizorium, které paralyzuje veškeré investice s
výjimkou havarijních událostí, na druhou stranu však plán hospodaření může
operovat s přesnějšími čísly.
Řeč je především o finančním zůstatku z minulého roku, jehož výše je definitivně
známa skutečně až po přelomu prosince a ledna. Pakliže jde město cestou, kdy
plán hospodaření je znám ještě před koncem roku, musí se více spoléhat na odhady
pracovníků finančního odboru. V prvních měsících roku, jakmile jsou známy přesné
hodnoty, pak mnohdy dochází k rozpočtovým úpravám.
Metoda dřívějšího schvalování tudíž práci většinou neušetří, přesto se k ní
města přiklánějí. Důvodem je právě investiční výstavba.
Autor: Jan Jireš